中马铁路兰州方向联络线工程社会稳定风险分析公众参与公示--兰州新区铁路建设投资有限责任公司
中马铁路兰州方向联络线工程社会稳定风险分析公众参与公示

根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资20122492号)国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改投资2013428号)规定,项目社会稳定风险分析应开展广泛的调查,充分收集公众的意见和建议。为此,本公示将中马铁路兰州方向联络线工程建设及生态环境等相关信息进行公示,征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素方面的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。现就本工程社会稳定风险分析进行公示。

一、工程概况

2013年4月8日,中国铁路总公司会同兰州铁路局对中马铁路的接轨方案进行了审查。审查意见认为:同意本线自兰州端分方向疏解接入既有兰新铁路马家坪站,考虑兰州新区与兰州北编组站的小运转车流,为减少折角车流,与兰新铁路兰州方向亦应疏解引入。

中马铁路兰州方向联络线工程已经纳入到甘肃省兰州新区多式联运示范工程中,中马铁路与乌鲁木齐方向北线全疏解工程已经随中马铁路项目完工,本次主要解决中马铁路往兰州方向的疏解功能,本次工程主要内容为:受兰新线正线区间线间距4.2m及疏解线与兰新线立交净空限制,为缩短疏解线长度,须对既有兰新右线进行改建,改建兰新右线长度3.553km。兰州至兰州新区方向疏解线于南湾线路所引出,下穿改建后兰新右线及乌鲁木齐方向下行疏解线后就近在既有兰新铁路K84+800处以18号提速道岔接入既有兰新左线,并设王家庄线路所;同时在兰州方向下行疏解线和改建的兰新右线上出岔将两线连通作为兰州新区至兰州方向上行疏解线。比较范围内下行疏解线长1.810km,上行疏解线长0.560km,改建兰新右线3.553km。

本项目投资估算总额为:30575.02万元,静态投资2984.38万元,其中征地拆迁费用9345.58万元,工程费用10927.7万元,其他费1853.42万元,预备费用2713.08万元;动态投资贷款利息731.17万元。

总工期按 18 个月安排,其中施工准备 3 个月,站前及站后工程按全线 12 个月考虑,调试、联合试运转及竣工验收 3 个月。

二、社会稳定风险分析的程序和主要内容

1、社会稳定风险分析的程序

根据相关法律法规的要求和工程特点,对该工程的分析程序进行了明确规定,主要包括:

1)成立分析小组,识别相关法律法规规章及标准;

2)编制工作方案,初步识别主要风险;

3)编制调查方案,确定访谈范围、方法;

4)编写分析报告,分析主要风险,确定风险防范化解措施,提出社会稳定风险等级建议;

5)组织内部审核,上报相关部门评审,报相关部门备案。

2、社会稳定风险分析的内容

社会稳定风险分析主要对中马铁路兰州方向联络线工程建设项目建设可能引起社会风险因素进行分析。针对规划的合法性(政策规划和审批程序);合理性(征地拆迁及补偿、生态环境、噪声振动及交通拥堵等)、可行性(规划方案、建设条件和建设时机)、可控性(运营安全、社会舆论)等四个方面进行规划“风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级综合评判、风险结论”逐层分析。

、征求公众意见的对象、主要事项和参与方式

1、征求意见对象

主要为受中马铁路兰州方向联络线工程建设项目影响的单位和个人,以及其他关注该工程建设的单位和个人。

2、征求公众意见的主要事项

1)工程建设涉及的征地拆迁、移民安置及补偿带来的风险;

2)工程建设可能造成环境影响的风险;

3)群众对生活环境变化不适的风险;

4)工程建设影响交通、出行不便的风险。

3、公众参与方式

任何单位和个人若有意见或建议,可自公示之日起10日内,通过电话、邮件、信件等方式,直接向社会稳定风险分析报告编制单位反映,供建设单位、编制单位及有关政府主管部门决策参考。

四、公众参与主要联系方式

1.项目建设单位名称和联系方式

项目建设单位名称:兰州新区铁路建设投资有限责任公司

地址:兰州新区瑞玲雅苑44号楼1004

联系人:马重阳

电话:15117006110

电子邮箱:535619782@qq.com

2.评估机构名称和联系方式

评估机构名称:甘肃壹维工程服务有限公司

地址:甘肃省兰州市城关区雁南路281号5-505室

联系人:李长福

话:18193100313

电子邮箱:58478539@qq.com

              建设单位:兰州新区铁路建设投资有限责任公司

              评估单位:甘肃壹维工程服务有限公司

                          二〇一十二